兩步驟 消除三層肚
【內容摘自《腰痛、頭痛完全改善! 最強30秒「拉筋操」》,作者盧賢浩/譯者陳馨祈,采實文化出版】

◎三層肚消除運動

運動部位:腹部、胸部、腰背、大腿前側

1、伏地挺身姿勢

雙手撐地,做出伏地挺身的姿勢,大腿前側、臀部、手臂出力伸直。

圖/采實文化提供

2、腰部下壓

用鼻子吸氣,嘴巴呼氣時膝蓋與大腿往下,但不碰觸地面,反覆上下做10次。

圖/采實文化提供

※延伸閱讀》
‧伸展操/腰瘦美腹操 效果媲美馬甲線

 

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農田缺工 70歲果農還算中生代
農民游養靜獨力種植、採收共達3分地的檸檬樹園,由於年歲已高,體力逐漸不堪負荷。
記者張雁雯/攝影

埔里鎮70歲果農游養靜最近忙著採收檸檬,因年紀大了,眼睛愈來愈不容易看清楚檸檬熟了沒有,爬上爬下的活也漸感吃力。

捲起褲管,游養靜指著滿是傷痕、瘀青的雙腿,無奈地說,靠著檸檬樹園撐起家計,然而這幾年體力逐漸不堪負荷,在樹園中跌跤、受傷成了家常便飯,每到採收季,更是傷痕累累。

游養靜的三分地檸檬樹園裡,種了三百多棵檸檬樹,每年只要到夏秋檸檬盛產季,就要在炎熱天氣下趕收檸檬,「有時候一天四、五個小時都在採收,一次幾十公斤。」此外,除草、施肥也需要大量勞力投入,造成身體相當大的負擔。

他苦笑說,以前這些工作一、二個小時就可做完,現在得花雙倍時間。他想雇臨時工幫忙,但其他農友年紀比他還大,很多是八十歲以上,「我還算中生代呢」。

游養靜紅了眼眶說,這片種植大半輩子的檸檬樹園,目前是他和90歲老母親生活的依靠,隨著身體狀況每況愈下,不禁擔憂哪天自己走了,農地恐無人接手而荒蕪。

農業缺乏新血,老農不斷凋零,成為台灣農業最大問題。根據行政院近期發布的「一○二年度主力農家概況調查」,台灣未來廿年,只剩一萬多位農民肩負國內糧食生產的重責大任。

台灣農業缺工問題日益嚴重,「一○二年度主力農家概況調查」報告顯示,至去年6月,台灣農民主力農家人數只有10萬6419人,其中44歲至65歲以上農民,就占農業就業人口88%,25歲至44歲只占11%。

南投縣農民陳松柏表示,農業與農村缺工情形,主要原因是熟練的勞動力逐漸老化,年輕人卻不願意承接,「希望政府能制定相關政策,提高青年返鄉從農的意願。」

【2014/09/24 聯合報】@ http://udn.com/

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郭台銘出資罷免 陳歐珀:不要無限上綱

NOWnews

記者邱明玉/台北報導

鴻海董事長郭台銘譴責民進黨立委陳歐珀在馬英九總統母親秦厚修家祭現場「鬧場」,願意出資呼籲宜蘭鄉親罷免陳歐珀,陳歐珀對於造成馬總統的困擾,今(7)日在立法院外交及國防委員會九十度鞠躬致歉。不過陳歐珀也再度強調,自己當天前往致祭沒有不敬、臉色也沒有不悅,絕對沒有鬧場,希望大家不要無限上綱、徒增社會對立。

陳歐泊表示,引發社會大眾的公評與指責,他虛心接受,他說,他前天在總統府安排之下,前往向馬總統高堂秦厚修老菩薩致哀悼念之言行,若引起馬總統家屬困擾或引發社會不安議論,在此他要再次深深一鞠躬,向各位表達他最深的歉意。

對於外界質疑,總統並沒有邀請他,他卻不請自來,陳歐珀說,他有跟總統公共關係室主任陳永豐確定,在他安排之下,8點前往致敬。

媒問問到,如果沒有不敬,為何要道歉?陳歐珀解釋說,這個行為引起社會的誤解跟不安,也許也會造成馬總統的不悅跟困擾,這部份要檢討自我的言行,行事一項磊落,人應該向上,這個心他永遠不變。

陳歐珀強調,如果他鬧場,會非常同意郭台銘「禽獸不如」的說法,但他真的沒有鬧場。

不過陳歐珀也說,郭台銘當時人並不在現場,事實的真相是他沒有不敬,也沒有不悅之色,更沒有所謂的鬧場,可以察看當時的錄影帶來證明。他希望大家能夠不要再無限上綱,徒增社會的對立跟不安。

媒體追問,郭台銘要出資罷免他,陳歐珀表示,郭台銘關心國是,他沒有意見,一人做事一人當。

至於民進黨團將議處陳歐珀,國民黨立委盧嘉辰也提案,將陳歐珀交付立法院紀律委員會懲戒,目前正在連署。陳歐珀說,相信黨團會理性瞭解事實,他尊重黨團的決定,也理解盧嘉辰的提案,無怨無悔,會坦誠柔和面對,真金不怕火煉。

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李登輝:公投是未來解決台灣許多紛爭的方式

NOWnews.com 今日新聞網

2014年 05月 06日  18:17

 
 
  • 前總統李登輝認為,公民投票將是未來解決台灣許多紛爭的方式。(圖/中央社資料照)

    前總統李登輝認為,公民投票將是未來解決台灣許多紛爭的方式。(圖/中央社資料照)

政治中心/綜合報導

核四及公投議題持續受到國人關注,前總統李登輝今(6)日表示,不管任何政黨,都會因為私心、利益做出政策的考量,不一定會考慮到老百姓,因此公民投票將是未來解決台灣許多紛爭的方式。

李登輝下午應邀在桃園縣婦女館以「啟動第二次民主改革」為題發表演講時表示,雖然台灣實施民主制度多年,但是很多上位的人還是保持封建舊思維,這也是太陽花學運中,有很多年輕人站出來後,獲得不少人支持的原因。

李登輝說,台灣現在「贏得選舉,就全盤拿走」的狀況非常可怕,也非民主政治所樂見;「單一選區」的選舉制度,也讓年輕人出不了頭;只有做好公投,民間力量才會大。

關鍵字:

 

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關心

「方仰寧若受迫下台 台灣人民也輸了」  

 

群眾包圍市警中正一分局,在警戒員警盾牌上貼「國家暴力、仰寧說謊」標語抗議;員警未接獲驅散命令,只能面無表情扮「木頭人」。
記者楊萬雲/攝影
不滿警方清晨驅離立院大門廣場獨派人士,學生昨聚眾包圍台北市中正一分局,分局長方仰寧昨晚宣布請辭。網友旋即在臉書發起「無限期支持方仰寧、支持警察」社群,四小時就有超過五萬人響應。

「支持方仰寧」社群在昨晚九點多成立,標榜「讓我們回歸司法,讓司法做判決,警察已經辛苦這麼久了,他們是無辜的」。第一則留言就是:「方仰寧,如果你受此脅迫而下台,你才是真的輸了!台灣人民也輸了!」

社群迅速引發網友熱烈回應。隨著消息傳開,接近午夜時,響應者增加速度,已經達到每分鐘近五百人。到凌晨一點半,人數已經近五萬人。由於人數暴增,因此還出現「塞車」狀況。

在臉書網站上,抨擊公權力不彰的留言也出現「洗版」狀況。由於外傳台北市長郝龍斌已經准許方仰寧辭職,因此許多網友質疑郝龍斌「虎父有犬子」,為了爭取接班地位,因此不願執行公權力,寧可犧牲部屬,向包圍警局的群眾低頭。也有人發起,向郝龍斌與警政署長王卓鈞請願,「我們需要方仰寧!」

對於群眾包括中正一分局的行動,一向挺學運的「宅神」朱學恆昨晚也在臉書貼文表示「這可不是學運,休想我會支持!」還批帶頭的台大博士生洪崇晏「抗爭違憲怎麼不去釋憲,去包警察局?還嗆暗殺?」

朱學恆在貼文中問,「嗆個暗殺小事務官是哪來的憲法正當性啊?」還說洪崇晏拿白狼出來比,「你跟黑道學嗎?」

另也有人在臉書 發起轉貼「我想念法治國家」的文章,內文提到「方局長~臺灣正在經歷變動!感謝你及所有警員們為大多數沉默的我們承受這些暴力與威脅!我用最感恩的心謝謝全臺灣的警察!警察辛苦了!!」並請網友支持PO方仰寧的照片洗版,讓警察知道民眾和他們站在同一邊。

不過,也有挺學運網友認為,這些批評「學生太超過」的聲浪,其實是反映當事人原本就反對學運的立場。

【2014/04/12 聯合報】  @ http://udn.com/



全文網址: 「方仰寧若受迫下台 台灣人民也輸了」 | 群眾包圍警分局 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/8608023.shtml#ixzz2ydONfiPi
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一起出來走走吧~
看著夕陽與雲彩的變化,倒映在鹽田上的畫像也跟著變化萬千,夕照井仔腳瓦盤鹽田真是漂亮極了,白天來這裡感覺是一片純白的美,到了傍晚的夕照金碧輝煌朵朵雲..

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  • Apr 09 Wed 2014 20:13
  • 轉境

星雲說偈--轉境
  2014/4/9 | 作者:星雲大師 | 點閱次數:1363 | 環保列印    
  字級: 大字體 一般字體 小字體
 
 
  • 圖/佛光緣美術館
    
文/星雲大師

心隨萬境轉,

轉處實能幽;

隨流認得性,

無喜復無憂。

──《傳法正宗記》

《傳法正宗記》的這首四句偈,告訴我們如何處理及轉化外境。

「心隨萬境轉」,對一個沒有修行的人來說,所有一切的外境,都很容易動搖我們的內心。例如,遇到好的境界就很歡喜,遇到不歡喜的境界就很討厭,有的人一到陌生的環境,他不習慣、不適應,這就是對境界沒有辦法處理。

一個心理健全的人,他可以隨緣,可以隨喜,可以隨順,可以降伏環境,而不被環境所降伏,這就是有能力轉境。真正有修行的人,能夠心不隨萬境轉,不管面臨什麼樣的環境,都不會受到影響、動搖。

常有人批評說,佛教都是吃素的,為什麼要做素雞、素鴨、素火腿呢?而且做得幾可亂真,這樣心很不清淨。其實,素雞、素鴨是為了度那許多剛入門者來吃素,讓他們覺得素菜也很好吃,才做成雞或鴨的樣子。像我吃素幾十年,吃的時候,眼中根本沒見到雞鴨,心中也沒去想或分別,只知道自己吃的是豆皮素料,本著清淨心,隨緣而吃,自然「心淨國土淨」。

「轉處實能幽」,不管萬境如何變化,我們能夠隨緣而轉,轉到山窮山盡疑無路,自然柳暗花明又一村。對生命中的任何變化,學習以隨順當下因緣的態度去面對,心就不容易波動起伏,就不會常常忽喜忽悲、計較分別,沒有一刻安寧。

「隨流認得性,無喜復無憂」,我們雖然隨著環境流轉,但是只要看清楚自己的心,看出自己的本來面目是什麼,就能夠「無喜復無憂」,就能非常自在,非常清淨,非常圓融,不會有計較,當然也不會不自在。

生活在瞬息萬變的世間,這首四句偈對於我們如何轉境、安心,可說提供了簡要的開示。

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學運退場 內訌!綠委罵民進黨「失能」  

學運退潮,綠營內部湧現檢討聲浪。民進黨立委林淑芬昨在臉書上大罵民進黨「失能」,要求提出檢討報告,行政院前院長謝長廷則主張召開「黨是會議」;為了回應批評,民進黨主席蘇貞昌今將在中常會上提案,希望推動憲政改造、黨務改造等工作。

林淑芬昨天表示,學運告一段落,民進黨不能假裝學運的發動與自己失能無關,「為何議會路線失能無能的檢討報告,也該交出來了吧」;若民進黨再不反省,「距離被人民拋棄的日子,也不會太遙遠」。

謝長廷說,在這次學運中,不少人指責民進黨被動消極,明顯邊緣化,民進黨如果有危機感,應該召開「黨是會議」,大家開誠布公、深入探討,並讓黨員能直接參與重大政策的討論。

謝長廷指出,民進黨面臨邊緣化問題,主要是因為怕學運被貼標籤,但民進黨不應只是做後勤工作,應做多一點事情。這次要當作黨的危機,或者再出發的契機,藉著跨派系的黨是會議,大家要深入談一下。

為了處理「邊緣化」問題,民進黨發言人張惇涵受訪表示,蘇貞昌將在今天中常會上提案,要求黨團堅守立場,回應民間對於服貿協議「先立法、再審查」的訴求,立出能實質監督兩岸協議的條例。

張惇涵說,蘇貞昌主張成立「憲改工作小組」,針對台灣目前的憲政困境,研擬、討論改革方案的時程與策略;包括罷免、倒閣、公投等,現在的門檻太高,都是可以討論、改革的方向。

張惇涵指出,對於許多要求民進黨檢討的聲浪,蘇貞昌也會拋出黨務改造的想法,今天在中常會上,讓中常委們集思廣益,凝聚出黨改的方向與共識。

張惇涵說,這一次的學運,是台灣民主再深化的過程,也為民進黨帶來挑戰,今天的中常會將討論因應方案,回應外界批評。

【2014/04/09 聯合報】  @ http://udn.com/

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*這是當天在三個場地說的話的綜合整理版。以立法院議場的為主。標題是事後取的。

各位同學:

大家好,我是郝明義,我受邀來跟同學說說話。

首先,我們來想一下,為何我們今天會來到這裡?為何事情會發展出今天這個情況?

其實就兩個原因。一個是服貿,這是長期的;另一個就是張慶忠那關鍵的三十秒,是那三十秒引爆了大家對服貿長期以來的憤怒不滿。

我們先談服貿。服貿講了九個月了,江院長到昨天的記者會,還是說「反對意見均基於誤導的訊息」,請注意他不是說「有些」或「很多」,而是「均」。所以政府到現在還沒打開就服貿問題誠懇對話的門。而很多人到現在也可能並不清楚服貿是怎樣的議題。

我想用最簡單的方式,來說一下我們可以如何探討服貿。有四個重點:

首先,是和產業利益相關的專業議題。例如,出版業、金融、醫療…, 各個行業都不同。一般人很難以全盤了解各個產業的事情,這個部分應該留給各個產業裡的人先各自探討,再做整體比較,我們先擱下不談。但是另外有三件事情,是不分任何產業的人,都可以一起關心的共同議題。這就是「程序正義」、「國家安全」、「社會公義」。

服貿的基本議題之一:程序正義

民主社會之所以和其他社會不同,就是因為我們重視程序正義。沒有程序正義就沒有實質正義。政府要與其他國家締結協議,必須要符合程序。如果這個程序被違反了、漠視了,那這個協議它本身就是不合理,甚至是不法的存在。

服貿一開始就違反程序正義。到今天,政府還是不承認服貿有黑箱作業。那我們為什麼不聽聽國民黨立法委員自己說些甚麼?去年七月,當時的立法院國民黨團書記長賴士葆跟我說,在服貿協議這件事情上,行政院把所有國民黨立法委員都蒙在鼓裡,所以他們每個人都覺得很「XXX」(這是他自己的用語)。或者,你們找一下去年九月中旬,賴士葆在他書記長的交接典禮上說了什麼:「行政部門老是在上游拉屎,底下都清不乾淨,還說我們清的姿勢不好。」(見圖1,自由時報,20130917)

你能惹得同黨的立法委員如此憤怒,就可以知道政府的黑箱作業有多嚴重,程序正義違反得多嚴重。可是很奇怪的,直到今天,馬總統就是不承認。

馬總統禮拜天說,服貿不過,韓國就會超越我們等等。如果真是這樣,責任也是他的。我在去年請辭國策顧問的信裡面就告訴馬總統:你沒有走該走的程序,所有的責任是你要負的。就像是在搭巴士,政府是司機,沒有程序正義就是闖了紅燈,現在被人民抗議,像是開罰單而停下來動不了。司機指著窗外,嚷著說「不要開罰單了,快開車,再不開都要被別人超車了!」如果真的被超車了,責任是誰要負?不是那個闖紅燈的司機嗎?所以這是馬總統該負責的。

很多人說,國民黨這一次學乖了,政府學乖了,這次先讓它過,下次他們會改進。

不行,不能如此。現在我跟大家講一個我對服貿這麼憤怒的理由,以前我沒有公開說過的理由。

去年一月底,媒體在夜裡接到一張來自總統府的傳真說:「黨政高層表示,內閣人事將有所異動。行政院長內定將由江宜樺出任,行政院副院長內定將由毛治國出任。」(見圖 2,東森新聞雲 20140201)

當時很多媒體都說爭議太大,說這破壞體制,我當時看了這則新聞也很氣惱。中華民國哪條法律說行政院院長的任免大事,是可以夜裡由一個不具名的「黨政高層」發一封傳真來通知的?

馬總統口口聲聲說要「依法行事」、「法治治國」。這叫哪門子的「依法行事」、「法治治國」?這個「黨政高層」是誰?真是不三不四。所以當時我一看到服貿的事,就心想,為什麼我那時沒有對這種國家元首公然違反法治程序的事發言?政府做錯事,你不指責他,他就會得寸進尺。我們一月沒有指責馬總統放任一個「黨政高層」出來干政,六月就得看著他們膽敢去簽一個連他們同黨立法委員都敢完全蒙在鼓裡的兩岸服貿協議。所以,我們必須監督政府,當它一違反程序正義,我們就該予以制止!不然,它下一次就會再犯!等你們工作、進入社會,記得做什麼事都要守住程序正義,程序正義是區別民主國家跟其他社會體制的根本要素。

服貿的基本議題之二:國家安全

聽了馬總統在禮拜天的記者會上的發言(雖然很短),我非常懷疑我們是不是應該稱呼他為馬局長而不是馬總統,馬英九國貿局長。他講的每一句話都應該是國貿局長在講的話,而不是站在一個國家總統的立場在講話。

一國總統,光顧著講簽這個服貿對經濟有什麼好處,完全不回應大家對其中涉及國家安全的顧慮,不是很奇怪嗎?任何一個上市場買菜的家庭主婦都知道,要去買一個罐頭、買一種食品,不能只看它的價格,而不注意它的食品安全;每一個去買手機電池的人都知道,不能只看它的價錢,要注意電池的安全。

為什麼一個國家在簽這個協議的時候,竟然不用注意國家安全?在政府還沒有對國家安全給大家一個答覆之前,也是不能讓它隨便通過。

服貿的基本議題之三:社會公義

在一個社會裡,我們要想的事情不應該光是我自己有錢賺、有飯吃、可以做全世界的生意就可以了。我們總要想一想,在我們有這麼大的本領、擁有這麼豐富的資源,可以利用這個機會賺這麼多錢之外,社會上有沒有其他人,其他一些弱勢的人,是否根本就承受不起服貿對他們的衝擊?或者,他們根本無從發聲?或者,給他們發聲的機會他們都難以表達?

我們要注意這件事情。

我相信今天在場的各位同學,在你們同輩大學生裡面也一定是佼佼者。你們將來也是有很好的機會可以賺到比較多的錢,有比較好的事業,但你們卻衝到這裡來了。我相信你們在關切的,也一定是這個社會上有沒有其他人在這個服貿協議裡受到不平等待遇,甚至更差的待遇。

我舉個例子。在這次服貿協議裡面,要開放一個「老人及身心障礙者福利機構」的服務。在台灣做這類服務工作,一定得是非營利組織。但這次服貿讓中資進來,卻可以讓他們是營利事業。我請教過殘障聯盟秘書長王榮璋,如果中資以營利方式來經營身心障礙者福利機構會有什麼影響。他說國內因為是非營利的關係,各家主要基於理想和奉獻的精神在做這些事,彼此不構成威脅。但是一旦有營利的

單位加入則不同。營利事業可以一開始先用遠較便宜的價格提供服務,等其他競爭者倒掉,自己再調回價格。他們為了創造收入,就需要擴大客源,積極搶生意;又為了創造利潤,就需要節省成本。而所有的節省成本,不是調整從業人員的薪資,就是可能影響服務的品質,使被服務者的待遇受影響。其他行業,被服務者受到比較差的待遇時會反應、會抗議,但是身心障礙者則難以表達。尤其是植物人。因此這種影響不能從其他一般行業的觀點來判斷。

我相信,這次服貿協議裡對弱勢團體有這種不公平待遇的地方不只這一點。這都是我們要注意的社會不公義的地方。

總之,我從來不反對要和中國大陸簽服貿。大陸離我們如此之近,市場規模又如此之大,不和他們來往是不可能的。但是在這個版本的服貿協議裡,有太多沒有考慮到這三個基本原則的問題。許多產業的產業利益不對等問題,還都沒談。所以我絕對不贊成這個版本的服貿協議。

談過服貿的原因之後,我們來看看引爆這次佔領國會的三十秒問題。

民主政治的發展進程,就是從砍人頭到數人頭,從比拳頭到比口頭,從街頭走到議場。國民黨在台灣民主發展歴程上,由蔣經國先生解嚴而積累的所有正面能量與形象,都被張慶忠那三十秒所摧毀。他可以自己一個人躲到廁所旁的柱子後面自己宣佈開會又宣佈通過又結束,三十秒。可是我們的行政院還馬上感謝其辛勞,一幅深表嘉許的樣子。可張慶忠那三十秒是摧毀了議會政治的遊戲規則,打開了台灣的異議者又要重歸街頭衝突的潘朵拉的盒子。

所以我說:你們的衝撞是在提醒大家,國民黨的張慶忠打破了民主政治的最後一道底線。你們也預示了台灣社會將因議事過程被破壞而走上街頭衝突的危險。 所以我在<我們是寒凍大地的一株小草>說:

「你們不是霸佔國會,你們是幫受傷慘重的中華民國國會爭取最後一口續命的機會。

你們不是使用暴力,你們是在給蠻横的國民黨執政者最後一個柔和的提醒。

你們不是破壞民主殿堂,你們是在殿堂之上再次提醒民主的精神和原則。」

你們絕不是台灣版的茉莉花運動。茉莉花運動死多少人? 全世界各地的學生運動都有石塊和汽油彈當武器,我們學生有甚麼? 你們只有「躺下來」的絕招。說這樣的學生運動還暴力?好意思嗎?

今天很多人看著這個孫中山先生注視的議場,被你們這些學生佔據,貼了這麼多亂七八糟的海報,製造了這麼多混亂而難受。

我都會提醒他們:過去的乾淨,只是偽善;只是藏污納垢。如果不是國會長期存在的那麼多骯髒的勾結,朝野兩黨都令我們如此失望,為什麼那麼多人都覺得立法院是政府運作的一大亂源?只是過去再怎麼有問題,國會還維持了些基本的運作,而張慶忠的醜陋三十秒卻是對這最基本的議事規則都來了個當眾強暴。

我們能不憤怒嗎?

所以,任何人看到這些海報和髒亂場景而沒法接受,首先都該先想想事情的源起:國民黨和張慶忠那不堪入目的三十秒。

現在,因為你們的這次學生運動,台灣沒有人不知道服貿的嚴重性,你們也完成了讓80%的台灣人都了解了得先立法再審查的必要性。 為什麼要先立法再審查?沒有立法,就沒有審查的根據;沒有審查的根據,所謂逐條審查又只是逐條混亂的衝突。

所以我要說:接下來,不管你們怎樣離開這會場,我都要說你們勝利了。任何情況下,你們都不必沮喪。你們己經提醒了整個社會張慶忠那三十秒對憲政的危害,以及服貿在黑箱作業裡可能產生的危害。

就這一點來說,太陽花運動已經達到成果,你們可以很稱許自己的努力。

昨天當我要離開紐約的時候,收到一位台大同學的來訊。我摘最後的重點如下:

「最後,想說的是我和身邊朋友的心聲,我們憤怒的,撇開那些既得利益者的自私與蒙騙不說,是不甘心,不甘心必須親眼目睹自己的國家不爭氣的民主墮落,在屬於我們的時代,而我們什麼也沒能改變。」

我要在這裡這麼回答他:

「沒有。你說錯了。你們不使用石頭,不使用汽油瓶,用你們獨一無二的『躺下去』絕招,創造了前所未見的學運。你們絕不是台灣的茉莉花版學運,你們是全球獨創的太陽花學運。」

「你們突顯了政府處理服貿協議的問題,你們還撞響了張慶忠那三十秒對台灣民主政治造成何等破壞的警鐘。 」

「你們已經勝利!你們已經改變了一切!」

「現在,是我們整個社會都該用不同於過去的思維,來重新改造我們的政治體制,重建我們的價值觀,開創我們新的未來了!」

對於你們青春熱血衝出來完成的這些事情,我應該表達一些心意。但不該說感謝。因為這本來就是社會裡每個公民都該做的事情,說感謝並不得當。

我只能提醒兩件事情,當作一種回報。

第一,莫忘初衷。

一定要時刻記住你們是怎麼來到這裡的。你們堅持的是平和、理性。面對任何語言的暴力、各種政治上的暴力,都一定要平和、理性,但是對自己堅持的不退縮。

莫忘你們的初衷。

任何情況下,我們都不要做我們唾棄的那些人的所作所為。所以莫忘初衷還有一個意思是,等將來你們畢業,出了社會,甚至自己也進入了政治領域,不要忘記這個運動的精神,不要讓你自己成為你現在所討厭的那些政治人物。 還有,今天聽說,為了反服貿,很多人在臉書上互刪好友,這事萬萬不可。

大家為什麼反服貿?起因之一,正是政府的決策不溝通,一意孤行。我們鄙視這樣的行為、這樣的人,那我們怎麼可以做這樣的事,而變成拒絕交流、溝通的人?在場的各位,關心共公事務,將來極可能從政。政治得聆聽、交流、溝通,現在就應該開始,怎麼可以刪掉臉書上的異見?

這也是莫忘初衷。

第二,記住一個時刻,一個可以讓自己溫暖、勇敢的時刻

在這麼波瀾萬千的歴史性時間裡,要記住一個時刻,在你們未來的人生裡面可以讓你們回想起來感到溫暖、希望的時刻。

我有過這麼一個時刻。

1974年,我18歲,從韓國來台灣。晚上走出松山機場,外頭在下雨。我拄著拐杖,站在一個路燈下。抬頭看,路燈上方的雨絲落得很慢,下降到一個地方,突然加速。而燈外的世界,一片黑暗。黑暗裡有著未知的恐懼,但也躍動著新的可能,甚至讓我感受到不是被吞沒而是被擁抱的溫暖。我今年58歲,但我的心理年齡永遠停留在那一刻,我18歲的那一刻。而以後的人生不管遇到任何困難和挑戰,我

都讓自己回想起那一個時刻,我怎麼走進黑暗的時刻。

而後來,台灣給了我成長的路上所有的機會和養分。一個一無所有,身體還不方便的人,在這裡能成家立業,一路來到這裡,這是一個多麼溫暖而開放的社會啊。這也是我特別有感於台灣的美好價值之處。

所以,我要告訴各位,請記住一個時刻。這也許是你躺在這個議場地板上的一個時刻,也許是你和同伴在爭論的一個時刻,也許是你難過地痛哭的一個時刻,也許是你疲累地走出立法院卻看到天邊一顆星星的時刻,一定有個時刻,讓你感受到溫暖與希望。

只要記住這個時刻,日後你回想起來的時候,就會想起這些勇氣和力量。你也會知道,自己是可以一個人面對全世界的。

比較細節的建議是,你們如果有機會見到馬總統,應該問問他這兩件事:

一, 去年一月那個黨政高層來發佈行政院長任免的消息。馬總統應該知道那個黨政高層是誰。他口口聲聲說要依法行事,那就問他這麼大的事情,是根據什麼法可以這麼做。

二,問他對張慶忠那三十秒的立場。馬總統記者會那天,有人問他這個問題,他顧左右而言他。現在國民黨說要同意回歸審查委員會,這也不能只是同意回歸。

同意回歸就是認錯了。既然是認錯了,到底是怎麼錯的?誰要負責?總該有個正式說明。

最後我要感謝一些人。

大家說我去年開了反服貿的第一槍。但是如果不是有那麼多人接下來做那麼多的事,我那一槍什麼也不是。

鄭秀玲教授說她在洗頭髮的時候看到我第一封公開信,開始投入。我因為她,而不但接觸了許多出版業之外領域的情況,也認識了黄國昌、賴中強、徐元春等人,又因為鄭教授及她聯接的眾多學界及社會各界人士持續舉辦的各種討論會,而對服貿的內容有了更多的認識。是他們把反服貿的火把持續燃燒到你們這次產生的大爆炸。和他們的付出相比,長時間在海外的我,微不足道。

我在去年七月底辭去國策顧問之後,就去了美國。我對數位出版進行了一場長達十四年的探索,最近五年尤其佔據了我主要的工作時間。我一直想要透過我的探索,來證明一個台灣的傳統出版業者,也可以在數位和網路時代進軍全球市場,

所以我很多時間不在台灣。但接下來不論我在不在台灣,都會繼續透過email和臉書等,和大家保持聯絡。網路可以做的事很多,柯一正導演和我正是個例子。

今天之前,我和他從未晤面。但是從各位進入國會的那一天起,因為柯導第一時間也進入國會,我和他透過email取得聯絡,立刻成為「老友」。

我也想對台灣社會的大眾說一些話。

學生佔領國會,對很多人來說,這實在是太大的心理衝擊。我會建議,大家不妨把這個機會當做是重新反省的機會。

為什麼我們的政治走到這個地步?為什麼我們的政府決策會一路粗糙到這個地步?為什麼我們國會的制衡和運作機制會癱瘓到這個地步?為什麼我們的國家元首會一意孤行到今天這個地步?

我們要反省的絕不只是服貿的問題。服貿只是冰山的一角。

我們也應該正面面對年輕世代以這麼特別的方法佔領國會的事實,來省視自己長期過去習以為常的思考和行為過程中,到底僵化了什麼。

我們更應該透過以服貿為起點,來重新思考台灣在兩岸來往中,應該重新確認如何保持自己哪些珍貴的價值觀,又如何建構哪些新的價值觀。

不要因為服貿而覺得這是多大危機,我們應該運用這次契機,重新許自己一個遠大的理想,重新改造中華民國。

今年是甲午年。兩個甲子一百二十年前的今年,是台灣開始烙上各種恥辱符號的開始。今年又是甲午,正好是我們可以除去這些烙印的開始。

在中華民國國會殿堂裡的同學:

周星馳的《月宮寶盒》裡,有一段很經典的畫面,就是唐僧對著牛魔王派來看管他的兩個小魔不斷地反覆嘮叨同樣的話,最後那兩位小弟被唸得受不了了,乾脆拔刀自殺。那麼溫柔的反覆叮嚀,最後能把人逼死,所以我稱之謂「另類語言暴力」。

(唐僧嘮叨得把這位兄弟逼得寧可自殺。畫面截自劉鎮偉導演、周星馳主演的《月宮寶盒》)

看完馬總統的三十五鐘記者會,我馬上想到了這也是「另類語言暴力」。學生佔領國會五天後,他終於要說明他對服貿的看法,舉國甚至舉世關注,結果他出場講的所有的話都是過去所講過的東西,內容及語氣都不斷跳針。難怪當他只想回答三個問題就開溜的時候差點引起記者的騷動,勉強多回答了三個問題要離開的時候,仍然多人嗆聲。

政府一再重複講自己想講的東西,始終不肯針對別人的質疑正面回應,是服貿協議爭議從去年六月底至今,九個月時間裡讓風暴越演越大的根本原因。他們這種發言,我曾經稱之為「答錄機語言」,就是每次都重複自己固定那幾句話。我還認識一位朋友形容為「密室迴音」式發言,也就是把門窗緊密,完全不理會外界,然後自己講得越來越大聲,就自覺得越來越理直氣壯。

江院長昨天用的,也是這個套路。

江院長去見你們,現場被打斷七次,許多人可能把他看作弱勢的一方。但是看新聞,江宜樺回行政院後召開記者會,「花了相當篇幅澄清外界對服貿協議的質疑,強調目前反對意見均基於誤導的訊息,民眾不應根據錯誤訊息做決策。」

請注意,江院長說的不是「有些意見」或「許多意見」有誤導的問題,而是「反對意見均基於誤導的訊息」。九個月來,這麼多不同產業的業者、學者、專家歷經這麼多公聽會,不同的空間,來表達了這麼多意見;你們佔領國會五天,場內場外這麼多老師、同學的發言,他們一律否認,說是「均基於誤導的訊息」。他們就是不承認自己有半點錯誤。

今天馬總統的記者會也是一樣。他反覆說的,都是我們聽膩了的套詞。所有你針對他早己反駁過的話,他根本不理,只說他想說的。

我只挑一樣來舉例吧。

今天馬總統又在強調的一點是:許多產業在五年前就已經開放中資來台投資,從過去經驗來看,都管控得很好,沒發生什麼問題,所以為什麼要擔心這次的開放呢?

這一點,包括我在內的許多人早就反駁過:五年前開始開放給陸資的,根據的是「大陸地區人民來台投資許可辦法」。這是我們經濟部訂的一個單向辦法,其效力是我們政府可以隨時改變的。

換句話說,有一天執政黨換人了,要改這個辦法就可以改。但現在簽的是「兩岸服務貿易協議」。這是一個雙方的「協議」,生效了之後,以後我們的執政黨不論是換誰,都得繼續承認這個協議。所以,很多人都舉證說明過,中國大陸就是要等這個「協議」生效後,才大舉來台投資,因為那時他們的投資才正式取得法律保障。(目前很多已經來台的中資都先偃旗息鼓,低調無比,也是同理。他們要等到服貿協議生效後,才會正式大規模活動。)

可不論是我們的政府官員,還是今天在記者會上的馬總統,都仍然完全不理會民間的這些反駁與提醒,完全像個答錄機似的重複他們一再說的:「過去開放了五年都沒問題,所以未來也沒有問題。」

他們對許多問題的回答實在太過跳針,所以網路上有人做了一個「小敏,有看過服貿跳針嗎?」大家可以去看看。

我聽說各位在馬總統記者會前嚴陣以待,準備仔細研究他的發言,再做全面回應。而記者會後,已經有朋友跟我說,他空洞而沒有誠意的談話,已經激起大家更多的不滿。所以我趕快寫這封信,是想提醒各位一件事情:千萬不要為他的虛應故事、跳針回答而感到不滿,更千萬不要憤怒。

不論是馬總統還是江院長,現在用的都是「另類語言暴力」。客客氣氣,柔柔和和,但就是空洞沒有一物,然後等著看你要不要氣死。在他們的算盤裡,你們最好就像周星馳電影裡的那兩個小弟,乾脆自捅一刀。或者,你們被激怒,要採取更激烈的動作,那他們就會說:「咦,你暴力喲!」

所以,千萬不要中計。不要生氣,不要激動,不要憤怒。

那要怎麼辦呢?

我的建議是:放輕鬆,就在立法院原地和他們長期抗戰。他們對自己的政策和立場如此嬉皮笑臉,對自己破壞議會政治的暴行如此顧左右而言他,你們就好好利用機會,跟許多老師一起,繼續為我們的社會說明服貿潛伏的危險是什麼,再把政府答錄機裡的跳針回答,以及其漏洞一個個找出來公布,用上網或演講的方式,讓更多人理解。

以發展到現在的情況來說,你們不激動,不亂衝,他們就沒有動用警察或什麼的正當理由。場外那麼人支持你們,他們不敢動。

馬總統不是說尊重立法院王院長來解決嗎?你們就等王院長來解決。只要你們不激動,不亂衝,不給有心人找到滋事的借口,不讓那個借口爆發出衝突,全國這麼多人支持你們走到了這裡,一定會繼續支持你們的。

過去九個月來,馬總統和他的閣員以為他們的「另類語言暴力」好用,用到今天搞出這麼大的民憤,還是不覺悟,要繼續用,一定會嘗到更大的苦果。所以時間站在你們,也是我們這邊,不在他們那邊。

如果你們需要看《月宮寶盒》,也是個好主意。

我自己看了好幾遍,有上下集,

真是好電影。

順利

郝明義

於台北時間 3/23 下午 12:30 的紐約

在中華民國國會殿堂裡的同學:

看了你們三月二十一日晚間六點新的聲明,我想就其中一點提出不同的意見和建議。

如我第一封信所言,許多人像我,雖然不在場內,但也同樣是想要掙破寒凍大地的小草,所以請容我在接下來的行文裡,同時使用「你們」與「我們」。

這個建議,和你們基於政府沒有回應,說要擴大戰線,號召包圍各地國民黨黨部那一點有關。

首先,讓我們再回顧一下,我們為什麼來到這裡。

我們國會運作失靈,成為政府難以運作的原因之一,眾所皆知。但,民主發展的歷程,就是從殺人頭走向數人頭,從街頭走向議會的過程。再怎麼失靈的國會,畢竟是我們在台灣發展了幾十年民主政治最核心的代表。這一次馬總統兼國民黨主席指揮一群甘於自廢職權、自棄人民付託的國民黨立法委員,不過為了強推一個爭議如此之大的服貿協議,就把國會僅存的精神、機制和功能徹底摧毀。所以我說,他們不但羞辱台灣幾十年來為民主發展而犧牲奉獻的前人,也把台灣今後民主政治的遊戲規則破壞殆盡。一旦議會沒有了運作和遊戲規則,接下來任何事情的異議者,一定會重回街頭,也只能重回街頭。台灣社會的動盪、衝突,永無寧日。

這次你們撞開了國會的大門,之所以會得到這麼多的支持,正是因為你們突顯了這次國會崩壞的根本問題,是出自於馬主席所代表的國民黨的暴力。你們讓兩千三百萬人重新注意到我們曾經如此共同灌溉、建築起來的民主核心,原來被政客毀壞至此。

你們衝撞了國會,但大家願意把這衝撞的聲音當成警鐘。

你們衝撞了國會,但大家看出這個衝撞的力道,有助於化解未來社會街頭衝突的流血。

所以有這麼多不分藍綠的人支持你們,冒著雨受著寒支持你們。

這也是有這麼多老師同意你們不到課的原因,這麼多校長支持你們的原因,這麼多教授願意來到立法院前就地上課的原因。

大家支持的就是你們提醒並捍衛民主核心價值的理念和行為。所以你們應該知道:衝撞,不能再能擴散,擴大。

我們的出發點既然是為了防患未然,消弭未來的街頭衝突,現在就不能自己主動去號召街頭衝突。我們的出發點既然是為了捍衛民主的核心價值,現在就不能讓自己的行為違反這個價值信念。

所以我不贊成你們今晚號召大家去包圍各地的國民黨黨部。不論他們做了多麼荒唐、令人厭惡的事。一如我也絕不會贊成日後不滿意民進黨的時候就去包圍他們。

我們來到這裡的初衷既然是保護民主的精神,就要相信民主的原則。

我們來到這裡既然是要保護國會,那就讓一切回到國會。

我們來到這裡的初衷既然是指出馬英九總統和馬英九主席使用權力的傲慢與橫暴,那我們自己就不要被權力的傲慢所迷惑。

在這麼壯大的學生運動裡,有太多激情的時刻與要素,總會出現不同的聲音,也總會有不同的路線之爭。而歷史告訴我們,主張激進的一方,經常會佔上風。

但我們這次不同。

《經濟學人》報導,說台灣學生佔領國會可以如此之久,非比尋常。而他們推論的原因是:台灣是個成熟的民主社會,才能容許此事發生。的確,台灣是個成熟的民主社會。這次是因為國民黨破壞了民主社會裡最核心的議會政治的精神、原則及遊戲規則,才讓我們來到這裡。

我們早就不需要革命。更不需要流血的革命。

而此刻,你們已經勝利。

不需要為馬英九總統道不道歉而在意。回頭看一下他就任來道歉的次數,會知道他早已對於道歉沒有羞恥之心。我們為什麼為一個這樣的人有沒有道歉而在意?

馬英九總統一定會付出代價。只要看看這幾天法院連續的判決,已經知道他在為一年前破壞憲政分際的行為付出了什麼代價。

馬英九國民黨主席也一定會付出代價。國民黨在台灣漫長的民主化過程裡,因為蔣經國先生解嚴而積存的所有正面形象與功德,都在今年三月被馬英九主席所徹底摧毀。他對中華民國及國民黨是歷史罪人的定位,己經是不可更改。

至於各地國民黨黨部?他們已經注定會因為自己讓黨主席失控而嘗到苦果。不必理會他們。

你們站上民主殿堂,是為了捍衛這個殿堂所代表的民主精神和價值。千萬不要從這個殿堂發出重歸街頭衝突的號召。那會破壞你們,以及所有人的共同努力。

請守住你們的初衷,守住你們平和但堅定的堅持,以服貿協議這個明確的案例,要求國會通過「兩岸協議簽訂與監督條例」的立法,並建立權責相符的監督機制和程序。

這絕不是投降,更絕不是軟弱。

小草最有力量的地方,正是彈性。是彈性,使再大的強風也沒法摧毀小草。

你們已經急劇地前行了一段路,為受傷慘重的國會續了一口氣;現在你們只有莫忘初衷,堅持住原有的立足點,小草本身才能得以茁壯,民主的元氣才能得以恢復。

只要堅持住這一點,你們就已經勝利。

你們有我們所沒有的青春與熱血,所以做了我們沒法做的事。現在也請你們聽聽我們根據比較多的人生歷練而來的意見。

這才是我們整體的力量。

請你們仔細討論。

莫忘初衷,我們會繼續在場外支持你們。

於台北時間3/22凌晨2:18的紐約

我們是寒凍大地的一株小草
郝明義

有人說你們霸佔了神聖的國會,做了暴力的示範。
有人說你們是為反對而反對,踐踏了民主殿堂。
有人說你們是被政客利用,未來沒有希望。
請相信:你們不是。
你們只是在寒凍大地裡掙扎出來的一株小草。
但小草的顏色和四周的黑暗相比如此鮮明,小草破土的聲音和四周的腐朽相比如此有力,所以有人不理解,有人受到驚嚇,有人想把你們踩回土裡,有人希望你們縮回土裡。
請不要。
因為一如你們,我們已經受夠了這無邊的黑暗和腐朽。
我們受夠了政客每四年一次用力地來握我們的手,但之後每次卻更用力地傷痛了我們的心。
我們受夠了政客每次戴著俊朗溫暖的面具來敲我們的門,等上台了就肆意地賣弄他們的愚蠢與鴨霸。
我們受夠了政客接受我們的委託,執政了就喪失理想,在野了就失去志氣;還有些時候,只有私利的相互勾結。
我們更受夠了這次國民黨透過黑箱的服貿協議,事前事後都破壞國會的程序正義、監督機制,更把台灣幾十年辛苦建立起來的憲政制度和民主精神毀於一旦,從各方面把這個國家帶入險境。
大地寒凍,崩壞在即。
但就在這黑暗之中,我們看到一株小草勃然迸起。無從預料,前所未見。
任何人想要評論你們的行動,應該先讀楊建華前大法官的一段話:「

如『議決』、『通過』之程序可以省略,則立法院是否為人民選出代表之『合議體組織』,即成問題,此尚有何『民主』、『議會』、『立法』可言。

」(請看黄丞儀所寫<反對「指鹿為馬」的假民主>一文。)
所以,這一次是馬英九總統指揮一群甘於自廢職權、自棄人民付託的國民黨立法委員破壞了議會政治。是他們踐踏了民主,把國會運作的精神、機制和功能毀於一旦,事後再狡言強辯,不但羞辱台灣幾十年來為民主發展而犧牲奉獻的前人,也把台灣今後民主政治的遊戲規則破壞殆盡。
而你們,不是霸佔國會,你們是為受傷慘重的中華民國國會爭取最後一口續命的機會。
你們不是使用暴力,你們是在給蠻横的國民黨執政者,以及可能尚存良知的國民黨立法委員一個強烈的提醒。
你們不是破壞民主殿堂,你們是在殿堂之上呼喊民主的精神和重要。
這就是小草迸現的意義與價值。
我們相信:因為這株小草,新機已經啟動。
只是在春天來臨之前,還有太多變化、危險的因素。
所以,請注意。請小心。
除了堅持你們平和但不動搖的原則之外,一株才剛冒出地面的小草,需要蓄積,也善用自己的能量。
要誰下台負責是應該,可再換上來的人也難免不是畏葸柔靡之輩。要誰道歉也應該,但厚顏的政客對道歉早己沒有羞恥之心。
所以,最重要的,還是請善用這個機會,讓更多的人認清中華民國的國會,這次被國民黨主席及他所強押的國民黨立法委員,破壞了什麼,以及破壞到什麼程度。
你們也該善用服貿協議這個明確的案例,要求國會建立權責相符的監督機制和程序,為現任者戒,也為未來者鑑。
現在全台灣有百分之七十的人都知道也同意國會對服貿協議應該逐條審查。
你們應該繼續讓大家明白:為什麼在逐條審查之前,還必須先通過「兩岸協議簽訂與監督條例」的立法;為什麼要立法之後才有確實逐條審查的根據;以及馬英九總統為什麼一直刻意把各方呼籲立法的這個條例壓著不動;最後,如何打破他強加的枷鎖。
我們當然會支持你們,也參與你們。
因為不論我們在不在現場,不論我們是不是學生,不論我們是哪些不同年紀在做哪些不同工作的人,我們也都是在寒凍大地裡想要掙扎出來的一株小草。
你們就是我們。
台北今天下大雨。
雨中,春雷就該響了。
讓我們共同呼喚一個新的春天,也讓春天歡迎我們的茁壯。

中華民國一百零三年三月

服貿是經濟的核四

服貿和核四,有很多相同之處。
政府推核四,說關係國家的經濟發展;推服貿,也說台灣經濟的未來就看它。
同樣的,如同反對核四的人擔心核電的風險太大,反對服貿的人,也是擔心服貿對國家、產業與社會產生的衝擊。
核四的爭論如此漫長,服貿的利弊論辯了快一年,很多人也仍然不明白。因為兩者都涉及許多專業知識和理論。一般人難以理解。
然而,我們還是可以用常識的角度來看看服貿出了什麼問題。
政府瞞著朝野兩黨所有立法委員,包括立法院長,去簽下服貿協議。這種黑箱,好比是政府沒經過立法院通過預算,就去外國簽約訂購了一座核電廠。合理嗎?
引起強烈的質疑和反彈之後,政府同意先舉辦公聽會再逐條審查,就好比他們同意對核能發電的安全問題充分討論之後,再把核電廠每個角落都仔細檢查一遍。
可現在,政府一下子說只能審不能改,一下子說要改為包裹表決,甚至還有人說要就地生效,等於是說所有的公聽會都白開了,去檢查核電廠的人也只能在門口
看看就回家。這能服人嗎?
民間要求有問題的地方重啟談判,政府卻說基於國際慣例,不能更動任何條文。如果他們連預算都沒過就買了座核電廠回來,民間要求調整安全有問題的地方,
他們卻說不符國際慣例,任何調整都不行,能接受嗎?
政府推核四的小動作雖然不斷,但是在民間的質疑和壓力之下,目前還不敢想把燃料棒插進去就插進去。但是他們對服貿,卻始終不肯面對質疑,光急著生效。
上星期我發表了<馬總統不賣台,但是在滅台的原因>之後,經濟部反駁。其中,對「罔顧國家安全」的危機,他們只承認這次服貿協議對大陸開放「

橋樑與隧道管理

」,但是不承認開放「

公路開闢與營建、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水

」等數十項,說我講的「與事實不符」。
政府承認開放的「橋樑與隧道管理」,是在服貿承諾條款裡的「公路運輸支援服務業CPC 7442﹣﹣限公路橋樑及隊道管理」,如下,附件一。至於這些是否
就不涉及國家安全,暫且擱下。

至於政府不承認開放的「公路開闢與營建、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水」等數十項,其實是在服貿承諾條款裡的「土木工程的一般建築工作CPC 513」,
如下,附件二。

服貿協議為免雙方各自國內的產業定義及用詞不同,所以用聯合國的舊版CPC來界定各個項目的內容。「土木工程的一般建築工作」那一項底下就註明是CPC
513。
在聯合國網站,CPC513 的子項下,可以看到不但有我說的「

公路開闢與營建、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水

」,還連機場跑道、鐵路、地下鐵、橋樑和隧道的興建都包含在內。如下,附件三。

經濟部敢否認這麼簡單而又清楚的事實,有兩個可能。
之一,政府官員不知道CPC 513 是什麼意思,不知道裡頭涵蓋了那麼多極其重要的基礎工程。
之二,是他們知道CPC 513 涵蓋什麼,也明白這些基礎工程事涉國家安全,但不想人民知道他們開放了這麼多關鍵項目,所以心虛,一聽我指出這一點,就極
力否認,希望矇混過關。
不論是何者,都看得出政府咬定服貿協議隻字不改的欺瞞與横暴心態。
可事實上,起碼以我個人來說,我對核四是主張徹底廢建,對服貿卻不是。我只是要求政府透過符合憲政的程序,由國會在立法根據下,逐項審查,把爭議點
找出來,該修則修,可過就過。
一個民主社會的政府,卻總是連人民這麼一點卑微的希望都聽不進去。為什麼?

(中華民國103年3月10日立法院公聽會版本)

去年初,我寫了篇<方向是唯一的解答> (註1),提醒馬總統施政的重點不能混亂又前後不一。如果他始終講不出國家的發展方向,卻整天喊「拚經濟」,拿一些數據來強調自己的努力,「形同一個司機始終在原地打轉,但卻不斷炫耀他的車速碼表在加快。」
馬總統看了之後,約我單獨一談。我給了他一些方法上的建議。
之後,沒見下文。四個月後,馬總統連全體執政黨立委都蒙在鼓裡,簽下了「兩岸服貿協議」。
很多人質疑馬總統存心賣台。我不這麼認為。但是我相信他如此行事,終將滅台──消滅台灣。
這是他缺乏方向思考的能力、小圈子用人習慣,以及黑箱決策,三個連環套環環相扣所形成的結果。

對於服貿,馬總統有兩句常講的話:「服貿協議通過,台灣才有機會加入一些區域經濟協定;加入區域經濟協定,台灣的經濟才有活路。」
但,事實是:有自己發展方向和利基的國家,加入某些區域經濟協定,如虎添翼;否則,加入再多區域經濟協定,也是病貓。菲律賓和柬埔寨可是加入RCEP 的,如何呢?安倍上台前的日本加入的區域經濟協定可不比其他國家少,怎麼會出現消失的二十年? 安倍上台三箭,為什麼又改變了一切?都是方向。有方向地拚經濟,才有進展;沒有方向拚經濟,就是原地旋轉籠裡把自己累死的天笠鼠。

至於說服貿協議不通過,台灣就加入不了 TPP 與 RCEP,那是在愚民。TPP 和 RCEP 是兩個互別苗頭的區域經濟協定。TPP 是美國在當老大,RCEP 是中國有影響力,兩者在互別苗頭。我們政府在去年底之前,鮮少表態要積極加入TPP。去年過於熱中往中國傾斜,被美國盯上了,這才開始強調 TPP。事實上,連蕭萬長在公開演講都承認:在TPP,是我們可以幫中國大陸講話(註2) 。馬總統故意把TPP 與 RCEP混為一談,又故意把服貿協議的簽訂和能否加入TPP混為一談,是混淆焦點。

我不是反服貿。我自己更從來都積極尋求並促進兩岸的各種合作機會。和很多其他人一樣,我是反對政府簽下了一份問題如此嚴重的兩岸服貿協議。
連政府本身公佈的報告,都承認服貿對台灣經濟成長率的貢獻不過0.025%到0.034%。可是為了這麼一點微不足道的數字,台灣要承擔根本不成比例的風險與傷害。嚴重者有五:

一, 黑箱作業
兩岸之間的協議是何等大事,政府卻一直不肯接受合乎憲政程序的立法或組織來監督。這次服貿協議更是連執政黨立委都全部蒙在鼓裡。完全破壞我們民主社會的價值觀與信念。

二, 罔顧國家安全
例子太多,舉其一:中國大陸向我們開放的是一般建築相關的工程服務;但我們向對岸開放的卻是基礎工程,包含了公路開闢與營建、橋樑與隧道管理、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水等數十項。

三, 忽視不對等競爭
我們政府不但忽視兩岸許多產業規模、體制及企業運作的方式的不對等,還更加深了許多實質的不對等。最重要的代表,就是「跨境支付」。照目前這份服貿協議的內容,全中國大陸任何行業的批發、零售業者,都可以在大陸境內就跨境做台灣的生意,而台灣只有一種做零售的「郵購」業者,才可以在台灣跨境接大陸的訂單。

四, 忽略社會衝擊
服貿協議裡,我們政府很多「重大輕小」的盲點,重視為大企業爭取西進中國大陸的機會,卻輕忽台灣小行業、小公司與大陸不對等競爭的劣勢與風險。更有甚者,還為台灣一些弱勢者的工作製造一些新的額外不對等待遇。尤其,20萬美元就可以來投資的低門檻,加上還有人支持他們來置產,對我們大量平均只有4個人工作的小生意業者,後續衝擊太大。

五, 虛假又傲慢的堅持
先是同意辦公聽會之後由立法院逐條審查, 現在卻又堅持不能有任何修改,證明辦了幾個月的公聽會根本是虛應故事。再者,馬總統平時主張兩岸並非國與國關係,但是到了就服貿協議要逐條審查而修改的時候,他卻又強調這有違「國際」談判慣例,堅持不能有任何修改。何況,即使「國際」,也是許多前例可循。
馬總統,到底為何要堅持通過這種服貿協議?這得回溯他沒有方向的這一點上。


馬總統缺乏方向思考的能力固然是弱點,但他嗜愛小圈圈用人的習慣,問題更大。小圈圈裡看出他這個弱點,又可以為他出謀劃策的人,很容易操控他,成為他的寄生腦。

沒有人希望大家知道他得倚賴別人太多,加上任何寄生的東西都趨向於暗地成長,所以這種封閉的小圈圈,自然會衍生出黑箱決策、摸黑行事的特質。連行政院長的去職,都可以半夜發新聞稿為之。其他荒誕,不必贅言。服貿協議事前把他們同黨的立法委員都蒙在鼓裡,其實不必太訝異,因為他們從來也沒打算和小圈圈以外的人分享決策。

當然,這種行事風格是要付出代價的。其結果,馬總統就任五年來,除了無從實現他承諾的六三三之外,把實質薪資所得倒退了十八年,國家負債暴增,自己的民意支持度也跌到了9.2%。和他剛就任時的聲望及資源相對照,他把自己走進了窮途末路。

也因此,馬總統真心相信服貿協議是他的救命丹。
救命丹的用途之一,是他認為這可以救他救不起的經濟。去年他接受電視台專訪,談到對年輕人看不到出路,而道歉。但他也說他了認為的解方:「用服貿協議來增加工作機會。」

救命丹的用途之二,是幫他拿到「馬習會」的入場券。馬習會成真,一舉多得。可以使他多些年底七合一選舉的籌碼,鞏固他在國民黨內的地位,又可以持續延伸其卸任後的影響力。
這個民意支持度走入谷底的人,把馬習會當成他僅剩一年多任期時間裡唯一翻盤的機會。
所以,民間再激烈反對,他也要堅持隻字不改,押著國民黨立委把服貿協議照單全部通過。不惜任何代價。


許多危險,還不是來自對岸的。馬總統許多作為一直在破壞我們賴以安身立命的信心、價值觀,和制度。
政府官員只相信大陸是台灣經濟的救命丹──他是在消滅我們整個國家突破困局的視野與信心。
始終不肯讓兩岸協議的談判接受立法監督──他是在破壞民主政府的憲政體制,也讓兩岸來往的條件充滿失控的危機。
罔顧國家安全──他是在消滅中華民國。 (註3)

這樣下去,我說馬總統終將滅台,消滅台灣,原因在此。


現在是我們說「不」的時候了。是我們對立法委員要講出我們要求的時候了。
馬總統和他的小圈圈想自己操弄兩岸事務的議題,始終不肯接受合乎憲政程序的立法或組織來監督,是所有問題的根源。立法委員不要輕賤自己,就趕快立法再審服貿。否則,有什麼基礎審?怎麼審?

公聽會開了好幾個月,結束後,立法院應該要求行政部門拿出完整的國安、產業、社會衝擊的評估報告。否則,你們怎麼回答我們民間己經整理出的這麼多風險和問題?拿什麼資料審?

我們從來都不知道政府規劃、主談服貿協議的人是誰。過去,薛琦政務委員還「似乎」是負責主持協調的人。現在內閣改組,薛琦下台了。我們有關服貿協議的主事者是誰不清楚,你們要問什麼人去審?

國民黨立委,請你們不要被押著當投票部隊。你們的總理,你們的總裁交給你們的遺產,不能這樣被糟蹋。別當歷史的罪人。

在野黨的立委,請不要失去理想性。你們在立法院把服貿卡到現在,值得肯定。但接下來的決戰,不能只靠議事台上的軀體衝撞。想佔據戰略高點,必須先站穩你們在憲政程序上的高度。有了這個高度,才能取得更多人支持你們的衝撞。

對於民間的朋友:馬英九為了延長他自己的政治生命,要在三月就逼著服貿協議照本通過。我們面對政客黑暗的私心,不能只是成群結隊地裝聾作啞,任其操弄。

去年,運將劉進義自殺。他留下遺書說:「謝謝馬英九,給了我一個機會,做出一個最難的決定。」 讓這個版本的服貿就此生效的話,台灣眾多的升斗小民,不知還有多少人要留下像劉進義這樣的遺書。

為了自己和後代的安身立命,我們要跨出拯救自己的第一步。

(註1) <一個國策顧問的兩封信之一 方向是唯一的解答> 郝明義 天下雜誌 2013.1月
(註2) <台灣參與TPP的經濟戰略意涵> 蕭萬長 2013.12.16
(註3) 提供給《自由時報》的版本少這一句話。

習主席:
您好。
冒昧打擾。
因為兩岸服貿協議在我們立法院進入關鍵時刻,並且讀了您二月份對台灣來賓的致辭有感,所以寫信給您。
服貿協議卡著沒過,我們執政黨一直歸因於在野黨特定政治意識的對抗。
這種說法,模糊焦點,也偏離事實。服貿協議在台灣激起巨大的反對聲浪,源頭主要來自民間人士及團體。在野黨的論述與行動,事實上屢屢落後於民間,甚至可謂在民間壓力下被動而為。
民間反對的原因,光譜甚廣。我只是其中之一,所言不足代表全部。但也因為我一向積極尋求也促進兩岸的合作機會,甚至還曾全家在北京住過五年,所以如果連我這樣立場的人都要為反對這個版本的服貿協議而發聲,其中或許有些觀點可供參考。
台灣很多人,不是反對兩岸服貿協議,而是反對政府簽下了一份問題如此之多的兩岸服貿協議。我是其中之一。
我們看到的問題,其大者有五:

一, 黑箱作業
我們是個行政與立法相互制衡的民主社會。兩岸之間的協議是何等大事,政府卻一直不肯接受合乎憲政程序的立法或組織來監督。這次服貿協議更是連執政黨立委都全部蒙在鼓裡。完全破壞我們民主社會的價值觀與信念。

二, 罔顧國家安全
例子很多,且舉其一:中國大陸這次開放「建築和相關的工程服務」,看不到開放基礎工程的空隙;但是我們開放的卻是「土木工程的一般建築工作」,把公路開闢與營建、橋樑與隧道管理、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水等數十項基礎工程服務都開放。

三, 忽視不對等競爭
兩岸許多產業規模、體制及企業運作的方式都不相同。我們政府不但沒有幫我們爭取到起碼表面上的對等,還更加深了許多實質的不對等。舉其最重要的代表,就是「跨境支付」。照目前這份服貿協議的內容,全中國大陸任何行業的批發、零售業者,都可以在大陸境內就跨境做台灣的生意,而台灣只有一種做零售的「郵購」業者,才可以在台灣跨境接大陸的訂單。

四, 忽略社會衝擊
服貿協議裡,我們政府很多「重大輕小」的盲點,重視為大企業爭取西進中 國大陸的機會,卻輕忽台灣小行業、小公司與大陸不對等競爭的劣勢與風險。更有甚者,還為台灣一些弱勢者的工作製造一些新的額外不對等待遇。

五, 虛應故事的公聽會
事前把大家蒙在鼓裡談回來的東西,先是同意辦公聽會之後由立法院逐條審查,現在卻又堅持不能有任何修改,證明辦了幾個月的公聽會根本是虛應故事。何況,兩岸簽署ECFA,本來就是彰現兩岸特別的關係,有別於WTO或一般國際貿易協定。我們政府平時主張兩岸並非國與國關係,但是到了就服貿協議要逐條審查而修改的時候,他們卻又強調這有違「國際」談判慣例,堅持不能有任何修改。

我們政府怎麼會如此行事,有其原因。只是以我的立場,在給您的信中不便多言。想您可以理解。

說過以上的背景,今天寫信給您,有三事以陳,請參考:

一, 中國大陸不應因為台灣有人反對目前的服貿協議,就視之為敵人。

您在致辭時說了一段話,說您了解台灣的歷史和社會環境,知道台灣的人珍視「現行的社會制度和生活方式,希望過上安寧幸福的生活」,並且「將心比心,推己及人,我們完全理解台灣同胞的心情」。
如上所言,我們許多人站出來監督政府在服貿協議上的問題,正是如此。大家之所以反對目前這個版本的服貿協議,主要在於無法坐視一個民選政府竟能如此罔顧民意,又短視及懈怠至此;更不甘於自己的未來可能被少數政治人物的私心所綁架,所以不能不盡公民與納稅人應有的權利來鞭策他們。

然而,有一位台灣出版同業,在大陸長期耕耘,進出二十多年從沒有問題,最近要申請台胞證加簽參加會議,卻被簽證部門告知短期內不覺得他有去大陸的需要而婉拒。究其原因,我們無法不認為這是針對他去年服貿協議發言而來。
同樣的,我也接到提醒,說大陸有人因為我在服貿協議上的立場,已經把我歸類為台獨派。
我為之莞薾,也有感觸。
台獨,是中國大陸一直最敏感的議題。聽您最近的談話,也特別再次提到「兩岸雙方要鞏固堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同基礎」之重要。
近五年來,誠如您所言,兩岸選擇了和平發展之路,開創了前所未有的新局面。但也就在這兩岸達到最好的和平交流的同一時間,台灣選擇承認自己是台灣人而不是中國人的比例,卻也從 2008年的48.4%而高漲到2013年的57.5% 。(註 1)

為什麼兩岸在越走越近的同時,卻有更多的台灣人選擇越離越遠?值得兩岸政府深思,非我所能竟言。
接下來,台灣民間各種監督服貿協議的聲音和行動,還會繼續。如果中國大陸政府更多涉及實際事務的官員,也能有像您對台灣的理解,知道這都是我們對台灣生活的價值觀與信念之堅持,那會是一件比較好的事情。

二, 服貿這麼簽,不只對台灣不利,對中國大陸也不利。

兩岸過去主要以砲彈來相互敵對,今天主要以銀彈來彼此較量。不論是以砲彈或銀彈,台灣都有資源較少的侷限。
過去兩岸砲彈相對的時候,很多人就說拿下一個廢墟的台灣有何用。同樣的,今天銀彈相爭的時代,一如上述分析,這個版本的服貿協議如此容易讓台灣被中國大陸所淹沒,其實不但不利於台灣,也不利於大陸。如此被沒入中國大陸的台灣,將不過是一個相當於大陸三線省市的台灣,不如雞肋。
去年我寫過一篇文章,談到「台灣很小,大陸很大,雙方真要長久和平,需要透過實力的較勁來進行相互的合作。這裡的較勁,不是為了敵對,而是為了讓雙方彼此知道對方的實力與價值。對台灣來說,只有較勁而沒有合作,會形成無謂的衝突;只有合作而沒有較勁,會在不知不覺中養成倚賴而被淹沒。只有通過實力的較勁而相互合作,中國大陸才會我們,需要我們。」 (註2)
我也相信:中國大陸如果真正尊重一個「通過實力的較勁而相互合作」的台灣,那我們也可以提供中國大陸任何其他省市都無法提供的資源和動能。
中國大陸近來的經濟發展,確實在全球都發揮了千年一遇的作用和影響力。所以我還相信,如果照您所言,中國大陸「願意首先同台灣同胞分享大陸發展的機遇」,讓台灣公開、公平地參與發展,這千年一遇的機會還會有更不同的發展。

三, 中國大陸應該主動對服貿協議釋出可以調整的彈性與善意。

很多大陸官員一直在說,不明白為什麼對台灣讓利如此之多的協議,台灣人卻不領情。
這封信前述的說明,希望有助他們理解。
您二月的致辭裡,說了一句話:「讓廣大台灣同胞特別是基層民眾都能更多享受到兩岸關係和平發展帶來的好處。」很感謝您特別提到對台灣「基層民眾」的注意,尤其當天的台灣賓客還都是一時權貴。
的確,這個版本的服貿協議對台灣廣大基層民眾的衝擊和影響,正是目前我們最在意的問題之一。
所以如果真為台灣著想的話,中國大陸政府不妨多耐心等待我們自己把問題釐清。
當然,如果中國大陸能主動表達願意調整的彈性,更好。
目前還有人一直催促的理由,是說台灣錯過這次服貿協議,可能會讓一些競爭國家在大陸搶佔先機。但是如果當真「兩岸一家親」,這個問題應該不難解決。
如果兩岸和平發展的好處,可以讓人確實感受到不只是為權者、貴者、大企業所享,而能讓台灣更多基層民眾享受到,我相信越走越近的同時卻又越離越遠的現象,也就有機會改善。

感謝撥冗閱讀此信。並祝
政安

郝明義 謹上

又及:去年七月,我們台灣的出版產業上下游,針對服貿協議做過一次完整的調查及公聽會報告。不論和我們政府還是民間其他各產業所做的相比,這一份都是比較完整的。在此也附上,並請參閱。http://savetaiwanreading.com/?p=121

註 1: 台灣政大選舉中心「台灣民眾台灣人/中國人認同趨勢分佈 1992~2013.6」
註 2: <一個國策顧問的兩封信之一 方向是唯一的解答>天下雜誌 2013.1月

本文發表於2014年3月9日香港《明報》。《明報》編按:
2013年6月底,大陸與台灣簽署《兩岸服貿協議》之後,在台灣激起巨大的反對聲浪。其後朝野雙方同意先在立法院進行公聽會,再逐條審查。歴經半年多時間後,三月十日最後一場公聽會才要結束,而馬英九總統指示三月份這份協議一定要照原文通過,再度繃緊台灣社會的神經。本文作者郝明義曾經擔任馬英九總統的國策顧問達五年之久。去年七月底,郝明義因為反對馬英九對服貿協議的處理,在立法院公開宣佈辭去該職。本文所提到的習近平主席的的講話,是今年2月18日習主席在接待連戰等台灣來賓時候所發表的<共圓中華民族偉大復興的中國夢>。

馬英九打的辯論算盤

六月二十日政務委員薛琦跟我解釋服貿協議的時候,我問他:「你們這樣事先完全不知會民進黨,不怕他們激烈抗議?」薛琦回了一句:「反正他們逢中必反。」

服貿風暴起來之後,不論民間抗議的聲音如何多元,以經建會主委管中閔為代表的政府官員,總想定性為「問題出在政治人物」,把問題給標籤化、簡化為藍綠對立。

馬英九總統要跟蘇貞昌主席辯論,是這個思路的延續。
馬英九說他想電視辯論,是因為目前政府對服貿的解釋「都是局部,不是全面」。兩個小時的電視辯論裡,馬英九的講話時間不過一個小時或再多一點。如果馬英九花這麼一點時間說的話,就能比整個行政團隊兩個多月的努力都更全面也更清楚,他可以把整個行政院解散了。
馬英九要辯論的真正著眼點是:

  1. 政府這次矇蔽國會的黑箱作業,違反民主程序,是一種偷竊民意的行為。現在民進黨願意跟他就這件事情來辯論,可以讓他把黑箱漂白,有台階下。
  2. 馬蘇電視辯論,可以真正把服貿協議標籤化和簡化為藍綠對決。一旦藍綠對決,觀眾的反應與其說針對政策議題而來,更大程度是針對馬蘇兩個人而來。很多藍營的人,對服貿雖然有疑慮,但是看蘇貞昌在反服貿,聯想到民進黨和陳水扁,反應就可能不同。辯論後的民調,他很可能就還是支持馬。
  3. 服貿協議造成這麼多抗議,政府各部門有太多漏洞和要交待、說明。現在由馬英九一個人出來辯,可以轉移焦點,減輕所有部會的補洞工作,把各部會原有的責任都模糊化。

蘇貞昌本來不必接這個碴。但他說辯論可以激起社會大眾的注意,並且要馬英九無法迴避。這可能很難。看馬英九最近的談話,就知道他不會真正回應挑戰,而只檢他想回答的說。像蒙蔽國會的黑箱作業這麼一個民主社會的常識問題,馬英九就仍然拿些談判的技術性問題來轉移焦點。同黨的立法院長王金平在最近的演講裡特別提到「行政部門的專擅很要不得」,他都不理會,怎麼可能和你的辯論有交集?

馬英九也不會擔心蘇貞昌咄咄逼人。蘇貞昌越咄咄逼人,藍綠對決的氛圍越高越好,也正好可以讓他氣定神閒地總結一句民進黨「逢中必反」。

所以,電視辯論只是馬英九的煙幕彈。他要搶在立法院開議之前來辯論,真正的目的是借由藍綠對決的氛圍,找回支持他的基本盤,營造一些有利於他的民調,然後有理由在立法院押著國民黨立委投票部隊前行,把服貿協議全部通過。

 

關心服貿議題的人,應該注意這場電視辯論,但不能把馬英九的煙幕彈當成真正的戰場。真正的戰場還是在立法院。

我們始終應該追究:簽這麼一個對台灣前途影響如此巨大的協議,行政部門怎麼能完全不知會國會,包括同為執政黨的立法院長?立法院開議之後,我們必須要求行政部門從頭說明談這個協議的主其事者是誰,用什麼策略談的,為什麼會出現現在的結果,以及到底會給我們帶來什麼機會,又會給我們產業、社會、國家安全帶來什麼風險。
馬總統想在這些事情都沒交待清楚之前就由立法院審查和表決通過,是完全不負責任的,也別怪人家懷疑他的動機。

 

*本文表於蘋果日位版表於<評論>@天下

 

 兩岸服貿協議涉及的行業太多,其中涉及的知識也很多,一般人很難掌握重點。過去兩個月,我除了參加出版上下游的產業調查和公聽會之外,也花了些時間參與許多學者和其他產業的觀察與討論。
 我一面體會這個協議對台灣可能產生的衝擊,一面想怎麼用最簡單、最容易讓一般人了解的角度,把我看到的和大家分享。
 所以我開始寫一個系列,題目就叫<用常識看服貿>。
 第一篇題目定為 <服貿不能忘記國家安全>。仍然用寫給馬總統的公開信來表達。分析對岸怎麼設計他們的攻防策略,分析人家的做法,可以相對應檢查我們到底疏忽了什麼。
 之後,每一篇針對一個細部、針對性的議題,來談我們如何重新面對,彌補這些問題。

服貿不能忘記國家安全

提醒馬總統看看對岸的策略
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馬總統:
  聽說您要和在野黨主席辯論兩岸服貿協議。我個人認為,在政府還沒就服貿協議違反民主程序的黑箱作業說明背景和經過之前;在政府還沒有因應社會要求而提出產業、社會及國家安全衝擊報告之前,您就要自己上場,拿一個整體行政團隊都沒說清的政策來辯論,可能會模糊焦點,也難見效果。
  服貿協議說來複雜,但還是可以從常識的角度來談幾件事情。知彼知己,我們不妨分析對岸在服貿協議上的策略和方法,再來比對一下自己。
  首先是國家安全的議題。諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲(Joseph Stiglitz)說,談雙邊貿易協議,「商業利益不能凌駕國家利益之上」。對岸顯然很相信這件事情,劃了幾道紅線。
  第一,情資**。他們不只對涉及思想的出版絕不開放,任何服務和「信息」(資訊)相關,都嚴加看管。譬如,他們雖然開放「環境服務」,但註明「不包括環境質量監測和污染源檢查」。雖然開放電信的「在線數據處理與交易處理」,但只限「經營性電子商務網站」,並且是在福建省設立比例不超過 55%的合資企業。
  相對於對岸的滴水不漏,我們政府對資訊及其背後的價值之漠視,令人驚奇。讓陸資來投資「地質、礦物及其他科學勘察服務」(可擁有多數股權)、「郵寄名單編輯服務」(可獨資),已被許多學者所批評。
  在資訊及電信領域,和對岸對我們的諸多提防和限制比起來,我們既有和即將開放的項目,卻讓陸資參與入口網站經營、資訊處理、網站代管等項目,對台灣的通訊隱私、網路中立性造成嚴重威脅,民間責難尤多。
  至於出版業上下游,不對等地開放了三個環節給對岸,危及言論自由的可能,您可以讀出版同業的調查採訪及公聽會報告,就不再多言。

  第二,基礎工程。對岸這次開放的主要是「建築和相關的工程服務」,看不到開放基礎工程的空隙。但是我們開放的卻是「土木工程的一般建築工作」,把公路開闢與營建、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水等數十項基礎工程服務都開放給陸資參與。在公路運輸上,還明指要他們參與公路橋樑與隧道管理。這些到底有沒有國家安全的疑慮,也不難用常識推論。
第三,關鍵民生產業。對岸也特別看管。台商如果是做多品牌的「農藥、農膜、化肥、糧食、植物油、食糖、棉花等商品」批發或零售,一旦店舖數超出三十家,就不能獨資。我們政府?沒有看到他們注意這方面。
  工作方法上,對岸也至少有兩大重點。

  一,「有關規定」。他們不只用是否准許你獨資,或合資的股權比例來管理你,很多行業還要求必須另按「有關規定辦理」。甚至,有這些要求也不明言。譬如印刷業在大陸要印刷書刊,就必須另有「書刊准印證」等特許。
  相對而言,我們政府對陸資參與某些行業,目前卻一味迷信只要佔股比例不超過50%,就可以限制對方發揮不了作用。民間再三提醒「人頭股東」可能使這些門檻形同虛設,政府要有其他「規定」,也充耳不聞。
  二,「試點」和「限地」。對岸即使很有優勢的行業,也毫不放鬆警戒,只先讓你「限地」經營。譬如,「港口裝卸、堆場業務」,限制在福建省。
  我們政府?卻一開就把「港埠業」、 「船舶貨物裝卸承攬業」、「拖駁船業」等相關六個行業一古腦全開,也完全不考慮「試點」、「限地」的可能。

  兩岸政策,事涉國家存亡。中國大陸幅員如此之大,資源如此之廣,擁有的產業優勢如此之多,對於給台灣的任何開放,卻謹慎從事,步步為營。我們幅員、資源、優勢都不足,一開放就打著自由市場的旗幟大開閘門,毫不防範沒頂之災的風險,至少以您身為中華民國總統,不應如此。
  以上,是再一次提醒。
  祝
政安
             郝明義 謹上
             中華民國一百零二年八月二十六日

*本文紙本發表於《自由時報》,數位版發表於<獨立評論>@天下
**《自由時報》版本的「情資」為「資訊」。

龍應台做了很不好的示範
以及政府造成服貿協議風暴的根源

1

  龍應台部長最近的發言,需要一談。
  我在六月十六日寫信給馬總統,提醒他這次把印刷業放進<兩岸服貿協議>的問題而未獲回應之後,又問了龍應台她是否事先知情。龍應台要我去文化部開會,抱怨經濟部臨時通知她印刷業要放進服貿協議,她不同意可是攔都攔不了。當時,政府把簽協議的時間保密到家,我在十九日見龍應台的時候才得知是二十一日要簽,因而連夜趕寫了<我們剩不到二十四小時了>一文。

  因為相信龍應台對出版相關事務會重視,所以不只是我,其後許多同業都樂於和她配合,提供她情勢分析。龍應台開過一次閉門會,我那天不及出席,但事後她也告訴我現場許多出版同業所陳述情況的嚴重性,出乎她意料之外。
  七月十五日出版業上下游開公聽會,龍應台不來,但前一晚打電話給我,提醒我需要預警另一件政府部門之間可能因溝通不良而產生的問題。我同意。公聽會之後,龍應台要我和遠流出版社王榮文董事長私下再去找她討論,我們也一起去,再把重點說了一遍。以我們如此緊密的溝通而言,我相信在所有部會首長裡,龍應台最能直接聽到來自民間真實的情況與需要。

  之後,龍應台去休假。她七月底回來,在接著的立法院公聽會,以及上周接受媒體採訪所說的話,很令人意外。

  龍應台在八月一日說:「這次《服貿協議》並未開放出版業,因此不應該在這個時候來談出版業的政策,但文化部一直有針對出版業的通盤政策,包括如何與對岸合作等,也將持續和出版業作深入溝通,但應在適當的時候來談。」(旺報.李怡芸<龍應台強調 服貿不涉出版>)

  然後,八月九日她接受媒體專訪說:「人民關心公共議題、關心政府施政,不斷給政府專業的壓力,是一定要的。現在的重點是『你到底給的是不是專業的壓力?』這個命題挑戰民間社會自己。」(聯合報.周美惠<龍應台:讓公共議題回歸專業>)

  龍應台這些發言,做了很不好的示範。

  這次服貿協議引起軒然大波之後,政府官員的言行引人詬病處固多,其中尤其嚴重的是「答錄機辯護法」。
  譬如,你問他們,怎麼沒為印刷業爭取到對岸開放書刊准印證,只是在他們原本就允許的商業印刷上原地踏步?他們就回答:「我們爭取到很大的商業印刷商機。」
  你跟他說,開放陸資進入印刷業,只限制他們持股不超過50%沒有實際的作用,他們就回答:「我們只讓他們投資,不讓他們新成立公司。」

  他們不針對你提出的問題回應,而只是用他們設定好的說法來回答,所以稱之為「答錄機」。其中,「我們這次沒有開放出版業」是最有代表性的一句。你不論和他們說多少遍,這次把出版產業上下游切割開來談判,雖然表面上沒涉及出版,但是因為把印刷、發行與零售等環節都不對等地開放給對岸,所以會對台灣的出版業造成連帶重大影響,他們都回答:「請放心,我們這次沒有開放出版業。」
  因此,我們出版業決定做一件原本政府該做而沒做的事。
  在民主社會裡,政府要啟動諸如<兩岸服貿協議>如此重大的談判,理應就相關受影響的產業舉行公聽會,進行衝擊評估,並聽取建言。但政府這次沒做,只好由民間接手,十四家出版上下游公、協、學會,以及其他各界人士出面,自己募款、召集人手,進行了一個月調查採訪,開了四場公聽會,整理出一份民間的產業影響評估及建議報告,提交給包括文化部在內的政府部門和立法委員。(報告的PDF文件可至http://savetaiwanreading.com/?p=121 下載。)

  現在,經過這麼多同業熱心地願意參加她的閉門會議,為她補課、提供背景說明、影響分析,她也收到一份來自民間的產業生態報告之後,龍應台卻仍然還是說這次服貿不涉出版,不應該在這個時候談出版政策,還反問民間「你到底給的是不是專業的壓力」,說這個命題挑戰民間社會自己,有幾個不好的影響。

  其一,這次政府造成的服貿協議風暴,除去誅心之論不談,最根源的問題在於官員的傲慢。是傲慢,使得許多高官以為他們在某些領域的專業經驗與判斷,可以推演於任何產業。也是傲慢,使得政府事前覺得不但不需要和產業溝通,甚至連在野黨立委、執政黨立委,甚至執政黨立法院長都不需要溝通。也還是傲慢,使得政府事後不肯正視民間提出的質疑,始終不肯承認這個服貿協議會給台灣帶來任何負面的衝擊,一直自說自話,因而使得風暴越演越烈。
  龍應台最近這些談話,不但浪費了原本可以借她而讓其他政府官員反省這種傲慢的機會,她自己也流露了這種傲慢。
  她說這次服貿沒有開放出版,又讓我們看到了一個官員在使用「答錄機」回覆民間的聲音。她說不應該在這個時候來談出版業的政策,要談應在適當的時候來談,根本沒有顧及產業對服貿協議的緊迫焦慮,而只透露當官的權威心態。至於反問民間「你到底給的是不是專業的壓力」,說這個命題挑戰民間社會自己,更令人啼笑皆非。起碼就出版上下游產業這次碰上的問題,根本就是政府部門的不專業和草率行事所導致。大家熱心幫她補課、說明情況,是為什麼?民間幫政府準備他們該做而沒做的產業評估報告,是為什麼?到底是誰該有專業的壓力?

  其二,服貿協議涉及議題的層面很多,很複雜,取捨也很不容易決定,任誰去談,都是巨大的挑戰。但是在民主社會裡,政府不能因為議題的複雜及艱巨,就違反民主程序,黑箱處理,連國會都矇在鼓裡。
在內閣部會首長中,照龍應台應有的知識份子性格與原則,本來最應該明白政府這次黑箱作業事屬違反民主程序的根本問題,但是她卻選擇加入另外一些人的陣營,不只一次把這種黑箱作業說成談判過程的技術性問題,而為她的上司或同僚製造模糊焦點的理由。孰不知,越是迴避根本性的問題,越無法平息根本的民怨。

  其三,黑箱作業引起爭議之後,政府總要正視自己造成問題的根由,開始和民間展開理性的辯論或對話,尋求解決之道,不能總想以「利大於弊」一句話加句號就結束。你越想用「利大於弊」一句話就叫別人閉嘴,別人也越會用「弊大於利」一句話就抹煞你,造成無解的對立。
  出版業上下游歴經一個多月討論,所得出的產業生態影響評估和建言送給政府之後,原本最有基礎可以由文化部帶頭做個和民間理性討論的示範,讓政府其他部門與民間其他產業參考,大家逐一審視服貿協議對各個產業、社會和國安的衝擊和影響,然後上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒,歸納出我們社會對一個新的服貿協議的版本有什麼需求。
  現在連文化部都不和做了很多準備的民間進行這種理性討論和溝通,對其他政府部會,以及接下來立法院審查所做的示範,可想而知。

  最後,附帶一提,民主政治裡,政務官遇到對上級決策或團隊作業有不同意見的時候,不外上中下三策。上策:堅持立場,反應民情,努力改變政策走向。中策:掛冠求去。下策:忍氣吞聲,在自己無能改變的政策走向裡多少化解一些衝突與問題。我建議龍應台既然在枱面下不滿這次政府部門之間的隔閡捍格所造成的問題,強調自己的原則和節操與其他官僚不同,那就不要在枱面上又為黑箱作業如此美化辯解,繼續用制式答錄機來官腔官調,貽誤解決問題的時機。
  否則,不知算是政務官的哪一策,也是不好的示範。

本文紙本刊登於《今周刊》(869期,8/15)

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查反服貿學生 警蒐集菸蒂、飲料驗DNA

NOWnews.com 今日新聞網

2014年 04月 08日  16:05

 
 
  • 反服貿學生清理議場(1) 反服貿學運10日傍晚將退出立法院議場,8日反服貿學生先收拾部份立法院議場的物品。中央社記者張皓安攝 103年4月8日

    反服貿學生清理議場(1) 反服貿學運10日傍晚將退出立法院議場,8日反服貿學生先收拾部份立法院議場的物品。中央社記者張皓安攝 103年4月8日

社會中心/台北報導

反服貿學運即將落幕,但檢警的偵辦行動卻已經早就開始,為了能掌握涉案學生人數、身分,據了解警方不僅有影像蒐證紀錄,還早就派出鑑識人員到現場蒐集菸蒂、喝剩的飲料,進行DNA比對。

而警方也表示,針對學生在佔領行動中所涉罪行,未來也會在約談完相關涉案人士後,依妨害公務、侵入住宅、毀損等罪嫌,函送台北地檢署進行偵辦。

關鍵字:

 

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